加速智能未来,北京交通设施迎来革命性改造
1月13日,在北京市十六届人大三次会议开幕前的市人大代表询问、政协委员咨询活动中,市交通委党组成员、副主任王宁就《北京市自动驾驶汽车条例》出台后,交通领域将如何推动落实进行了介绍。 该条例的出台标志着北京市在自动驾驶领域的法规建设迈出了重要一步。王宁表示,北京市将通过一系列措施来保障自动驾驶技术的安全应用,包括完善道路测试规范、加强监管机制以及推动智能网联汽车的基础设施建设。这些举措不仅有助于提升城市交通智能化水平,也将为自动驾驶技术的发展提供坚实的基础。 此外,北京市还将进一步优化相关政策环境,鼓励企业创新,促进自动驾驶技术与城市交通系统的深度融合。这不仅是对科技发展的积极回应,也是提升城市管理效率和服务质量的重要手段。希望未来能够看到更多自动驾驶车辆安全地行驶在北京的大街小巷,为市民出行带来更多的便利和安全。
关于未来推动条例的实施与完善基础设施建设,王宁指出,在传统基础设施尤其是道路交通设施的适应性方面还需要进一步努力。这主要依据相关条例的要求,在新建、改建以及未来改造项目中,同步纳入智慧交通和自动驾驶的规划,以制定道路建设计划。其次,根据条例要求及道路实际承載能力等具体情况,分阶段、按区域开放重点应用场景,并制定相应的实施方案,从而推动产业升级和技术进步。
近年来,北京的自动驾驶汽车产业发展迅速。自2020年率先建设全国首个高级别自动驾驶示范区以来,北京已实现600平方公里的车路云一体化基础设施覆盖。2024年12月31日,北京市第十六届人大常委会第十四次会议审议通过了《北京市自动驾驶汽车管理条例》,该条例将于2025年4月1日起正式实施。
根据《条例》,北京市交通部门主要负责智能化路侧基础设施建设、统筹应用场景实施、道路应用试点管理等领域工作。具体来看,将从以下四方面推动落实。
在智能化路侧基础设施建设方面,北京可以通过升级现有的道路设施来推动自动驾驶智能化路侧基础设施的发展。所有新建、改扩建的道路都应遵循智慧交通规划和自动驾驶汽车发展规划的要求,确保与自动驾驶智能化路侧基础设施建设相匹配。设计和应用这些智能化设施时,需充分考虑到各类自动驾驶技术路径的需求。
二是统筹应用场景实施方面,我们将会同市相关部门,根据北京道路承载能力等实际情况,分阶段、按区域开放地面公交、货物运输、乘用车载客运输等重点应用场景。其中,货运行业探索构建干线运输、短途接驳、城市配送和末端配送等场景,制定并组织实施相关场景落地计划,推动自动驾驶汽车创新应用活动,提升出行便利和行车安全水平。
在道路应用试点管理方面,我们将统筹管理各类道路应用试点活动,接受地面公交、货物运输、乘用车载客运输等领域的企业或联合体参与试点。同时,我们还将对申请试点的主体进行严格审核,确保其具备相应的运行运营能力和责任承担能力,以及必要的网络安全和数据安全保障能力。参与试点的企业或联合体必须通过《条例》第二十六条所规定的安全评估,并且符合车辆运营管理的要求。此外,安全员、平台安全监控人员以及其他从业人员也需满足相关条件。参与试点的主体还应具备完善的运营方案、运行安全保障制度和应急处理机制,包括拟运营区域、路线、车辆数量、应急处置措施等事项。所有这些都必须符合法律、法规的相关规定。 这样的管理措施不仅能够促进新技术在交通领域的应用和发展,还能有效保障公共安全和数据安全。通过严格的资质审核和安全管理,可以确保参与试点的企业具备足够的技术实力和管理能力,从而为公众提供更加安全可靠的服务。
后续,还将出台针对地面公交、货运物流、乘用载客运输等行业道路应用试点的管理规定,对运营单位、运营时间、运营车辆及从业人员等方面进行规范,以确保自动驾驶汽车在多种应用场景下的制度支持。
同时,《条例》强化了全链条的规范管理,明确了道路测试试点单位的各项职责,包括承担安全生产主体责任、执行运营车辆的定期维护与检测、开展安全员培训及管理、保存并提交运营数据等,同时规定了企业在车辆上路期间及相关人员应遵循的安全准则。我们将严格按照《条例》的要求,加强对道路测试试点行业的监管,提高整体安全性。
四是法律责任方面,对违反《条例》和有关法律法规,未经同意擅自利用自动驾驶汽车开展道路应用试点活动,未履行运营车辆日常维护和检测职责,未按照规定配备符合条件的安全员、平台安全监控人员,或者未履行相关人员日常管理职责等情况,我们将依法作出相应的行政处罚。维护行业秩序,确保行车安全。
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